关于印发《关于加强全县农村道德评议会建设的指导意见》的通知

2017-07-12

金湖县精神文明建设指导委员会办公室文件

金文明办〔2016〕44号



关于印发《关于加强全县农村道德评议会建设的指导意见》的通知

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各镇:

现将《关于加强全县农村道德评议会建设的指导意见》印发给你们,请结合本部门实际抓好贯彻落实。

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????? 金湖县精神文明建设指导委员会办公室

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关于加强全县农村道德评议会建设的指导

意??? 见


为深入贯彻落实党的十八大精神,加强思想道德建设,践行社会主义核心价值观,全面落实《公民道德建设实施纲要》,不断提升全县公民思想道德建设水平,在全县形成人人参与道德建设的良好局面,从而推动道德领域突出问题专项教育和治理取得更大成效,根据中央、省、市精神文明建设工作要求,现就加强农村道德评议会建设、进一步提升乡风文明,提出如下指导意见:

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范,建立健全农村道德评议会,充分发挥群众的主体作用,通过开展群众性道德评议活动,用农村道德领域存在的突出问题和群众关心关注的身边事教育、感化、引导广大群众规范日常行为、摒弃不良习惯、遏制不良风气、倡树新礼仪新风尚、净化乡风民风,努力使社会主义核心价值观更加深入人心、广大群众文明意识不断增强、城乡文明程度明显提升。

二、基本原则

农村道德评议会是进行村民道德评议的群众组织,是强化道德教育、促进农民道德水平提高和村风民风好转、引导广大群众积极投身思想道德建设实践、创新社会管理的有效途径和载体。评议过程中,要坚持以下原则:

1、坚持正面疏导、积极引导的原则。对遵守道德规范的言行予以褒扬,对道德失范的人和事进行评议剖析,说服和劝导当事人认识错误、改正错误。

2、坚持群众自愿、尊重群众意愿的原则。道德评议会的人员组成、章程制定、评议内容、操作流程等都要充分征求群众意见,确保能真正实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

3、坚持因人而异、因事制宜的原则。注重评议方式方法的针对性和灵活性,增强评议效果,防止造成负面影响和消极后果。

4、坚持实事求是、公平公正的原则。就事论理,以理服人,评议中不能徇私舞弊、侮辱人格、泄露当事人的隐私。

三、建立评议队伍

镇、村必须按要求成立道德评议会,镇、村道德评议会分别由镇分管领导、村党组织书记任会长,道德评议员要按照“德高望重、热心服务、办事公道、公平公正、善于说理”的标准聘请老党员、老干部、老教师、老模范、人大代表、政协委员、媒体记者、妇女代表等担任评议员。

道德评议会在镇、村党组织领导下开展评议活动,聘请的道德评议员由群众民主推荐,党组织审查的方式产生,并由党组织颁发聘书,聘期2-3年。每个评议会成员承包一个责任区。

四、明确评议内容

通过开展道德评议活动,用道德的力量,扬善抑恶。评选文明家庭、最美家庭、星级文明户和好公婆、好妯娌、好儿媳、好儿女等最美人物,推荐评选道德模范和身边好人,弘扬社会正能量,抨击破坏环境、乱扔垃圾、不讲孝道等不文明、不道德现象,劝导约束失德败德行为,引导人们崇德向善、见贤思齐。

五、制定评议标准

各镇、村要根据《公民道德建设实施纲要》要求和我县文明村镇、文明家庭、星级文明户、道德模范、身边好人的评选标准,以及结合本镇、村实际开展的各项评议活动要求,制定出本镇、村道德评议标准。

镇、村道德评议会要通过镇、村道德讲堂每季度至少开展一次道德评议活动,每次评议活动都要明确一个评议主题,评议本镇、村的好人好事、好现象以及不道德的人和事,做到“新人新事有人夸,歪风邪气有人管”。

六、择优评议方式

在评议活动之前,评议会成员要认真调查研究,在了解分析评议的人和事的基础上,针对不同的对象、不同事件,因地制宜,因人而宜开展评议,在评议的方式上采取“登门谈心评、就地现场评、开会集中评、广播板报评”等方式。要坚持以正面引导为主,对正面的进行表扬、弘扬正气,对反面的进行剖析、促其转化。对普遍存在的倾向性问题及群众关注的热点问题,通过召开道德评议会进行集中点评;对个别存在的或涉及隐私、不宜公开的问题,要尊重被评议对象,进行谈心式点评;对好人好事,要利用广播、橱窗、板报等公开表扬;对不文明不道德现象,要在“对事不对人”的前提下采取适当方式及时予以曝光;对突发事件要就地评、对“老大难”问题要跟踪评、对顽固问题要反复评,从而把思想问题和社会矛盾问题解决在村、解决在萌芽状态。

七、保障措施

1、明确目标责任。要把加强道德评议会建设工作作为思想道德建设工作的一项重要内容,统一组织领导和推进落实。各镇、村是责任主体,要结合实际,制定周密的实施方案,选派素质好、业务精、能力强的干部具体负责。

2、坚持试点先行。选择不同类型的村探索切合实际的方式方法。省级文明镇、文明村必须先行一步,迅速行动,积极试点,快出经验出好经验,发挥好典型示范带动作用。市级文明镇、文明村也要不甘落后,积极走在前面。各镇、村可结合实际,探索与原有村民调解委员会有机结合的办法,根据需要充实调整工作内容、人员组成等。

3、注重选树典型。以“道德模范”、“身边好人”、“文明家庭”“十星级文明户”、“最美家庭”等推荐评选活动为契机,让道德评议活动由评析不文明不道德的人和事,逐步向弘扬文明新风转变,用道德示范引领道德评议,用先进个人带动广大群众,真正达到“评议一件事、教育一群人、影响一大片”的效果。

4、加大舆论宣传。要充分利用各种媒体和传播手段,大力宣传工作过程中涌现出来的先进经验和先进典型,引导社会舆论,传播正能量,营造浓厚舆论氛围。

5、建立评议平台。依托道德讲堂、善行义举榜、村务公开栏、宣传栏等载体设立“道德点评台”,对存在的好人好事、生活陋习进行及时点评,并及时做好评议记录和建立评议档案。

6、注重考核运用。将道德评议工作纳入精神文明建设年度考核,道德评议活动结果要作为文明村镇创建,文明家庭、最美家庭、星级文明户和道德模范、身边好人、好公婆、好妯娌、好儿媳、好儿女等评选活动的重要依据,对评出的好人好事要通过道德评议台表扬;对评议较差的农户建立帮促制度,开展针对性谈话、劝诫,促其改正。

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