印发《金湖县关于建设新时代文明实践中心的实施方案》的通知

2019-02-22





2018〕66


 

印发《金湖县关于建设新时代文明实践中心的实施方案》的通知

 

各镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处,县委各部委办,县各委办局,县直各单位:

《金湖县关于建设新时代文明实践中心的实施方案》已经县委常委会会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

 

                           中共金湖县委

                             2018年12月4





金湖县关于建设新时代文明实践中心的

实施方案

 

为推进习近平新时代中国特色社主义思想更加深入人心,进一步加强改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众最后一公里,根据中央、省市委的统一部署,我县决定推进新时代文明实践中心建设。现提出如下实施方案

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持两手抓、两手都要硬的战略方针,自觉扛起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,调动各方力量,整合各种资源,创新方式方法,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,不断满足人民日益增长的精神文化需求,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,提升人民精神风貌,更广泛、更有效地动员和激励广大农村群众向上向善向美,积极投身决胜全面建成小康社会、重彩绘就美丽中国金湖画卷

二、总体要求

坚持目标导向和问题导向相结合,紧扣实施乡村振兴战略,重点围绕农村基层宣传思想工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎么做的问题,以全县域为整体,以县、镇(街道)、村(居)三级为单元,以志愿服务为基本形式,打通城乡公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生三下乡的工作机制、群众性精神ag环亚娱乐网址的引导机制;整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,把新时代文明实践中心打造成兼具思想政治引领、传播党的声音、传承优秀文化、培育文明乡风、提供惠民服务等多种功能的综合性宣传教育阵地;因地制宜开展经常性、面对面、农村群众喜闻乐见的文明实践活动,大力培育和践行社会主义核心价值观,切实提高农村群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念,更好推动农民全面发展、农村全面进步。

三、目标任务

县建成新时代文明实践中心。中心主任由县委主要负责同志担任,其他县委常委担任副主任,各相关单位主要负责同志为成员。中心下设办公室,县委常委、宣传部长担任主任,设专兼职副主任若干名。中心负责全县文明实践工作的统筹协调和组织实施,指导镇(街道)、村(居)开展工作,研究制定工作规划,对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出具体安排,组织志愿者开展文明实践活动。

(街道)建成新时代文明实践所。所长由镇(街道)党(工)委主要负责同志担任,办公室主任由宣传委员担任。重在弘扬传统文化文明乡风传授增收致富的科技知识,推动村(居)新时代文明实践站常态化开展活动

村(居)建成新时代文明实践站。站长由村(居)委主要负责同志担任,指导员由县新时代文明实践中心统一下派。重在结合农村群众的生产劳动和实际需要,运用本地资源优势,用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。

四、工作内容

紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用相结合、知信行相统一,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。

1. 用新思想教育人。深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想,着重讲清楚这一重要思想在实践中的重大意义、指导作用和具体要求,引导农村党员群众在学懂弄通做实上下功夫,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者。紧密结合农业农村农民实际,组织形式多样的教育实践活动,让他们更真切地领悟新思想,更好地用于指导生产生活实践

2. 用新政策带动人。深入宣传党和国家的方针政策、重大决策部署,宣传省、市、县出台的产业发展政策、乡村振兴政策、改善民生政策,特别是要宣传好我县五县共建、生态绿色发展、农村集中居住、高质量发展等中心工作,以主旋律鼓舞斗志,用正能量凝聚人心,充分激发经济社会发展的活力、能力、动力和竞争力,推动县委县政府各项决策部署得以有效贯彻实施,为金湖高质量发展营造良好舆论环境。

3. 用新价值引导人。深入推进社会主义核心价值观宣传教育,引导农村群众坚定理想信念,传承弘扬伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程,深入开展爱国主义教育,大力弘扬中华传统美德,大力倡导社会主义道德,广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动,开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和星级文明户、文明家庭、文明村(居)、文明镇(街道)创评活动,引导广大农村群众向上向善向美。开展宪法学习宣传教育和七五普法活动,推动社会主义法治精神走进农村群众、融入日常生活。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动,破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。

4. 用新技能武装人。针对农民群众文化、知识、技能的实际需求,利用淘宝大学金湖基地、省金湖中专镇(街道)社区教育中心、田间课堂等培训场所,加强科学常识、实用技术、实用职业技能等方面的培训,帮助他们提高生产经营能力,实现家门口就业,发展现代农业,打通线上线下营销渠道,做大做强特色农副产品地域品牌。建立就业大数据平台,为全县企事业单位有效用工、人才培养提供高效服务。

5. 用新机制管理人。提升组织力,将新时代文明实践中心(所、站)建设作为一把手工程来抓,纳入县高质量发展考核体系,划定路线图、时间表,在实践中做到一级做给一级看,一级带着一级干,努力形成全县新时代文明实践大合唱。全面推进河长、路长、片长、店长、场长、所长六长制,构建文明实践活动齐抓共管工作机制,形成自上而下、方方面面抓精神文明建设的良好局面。推进乡贤理事会、红白理事会等群众性自治组织建设,通过制订村规民约,开展养成守正教育,约束规范农民群众文明实践活动。

6. 用新文化塑造人。精心打造中国金湖荷花节,大力扶持民间社团和业余文化队伍,充分激发农民参与文化建设的积极性,把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来,把农民群众参与文化活动的热情调动起来,让农民群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。大力实施书香金湖提升工程,加快城市书房建设步伐,按“1+5+N”模式充分激活农家书屋。经常性开展中国梦大家唱、乡村广场舞、农渔民文体比赛、悦读@生活等活动,提振农村群众的精气神。

五、工作标准

以全县域为整体,以全员参与为目标,以志愿服务为基本形式,以平台共建、资源共享为保障。

1. 有方案。县委宣传部、县文明办研究制定县新时代文明实践中心中长期发展规划。各镇(街道)根据县委部署,紧密结合实际,抓紧制定本级新时代文明实践所建设实施方案,将任务分解到具体责任部门、责任人,确保谋划到位、设计到位、落实到位、达效到位。同时,还要指导村(居)制定新时代文明实践活动方案。

2. 有队伍。成立金湖县新时代文明实践志愿服务总队,下设新思想宣传志愿服务队、政策法规宣讲志愿服务队、文明风尚弘扬志愿服务队、科技科普志愿服务队、优秀文化传播志愿服务队等五支志愿服务队县委、县政府主要负责同志担任金湖县新时代文明实践志愿服务总队总队长分管县领导担任副总队长。(街道)、村(居)分别组建文明实践志愿服务支队、志愿服务队,分别由镇(街道)党政主要负责同志、村(居)“两委”主要负责人担任支队长、队长。队员主要来自两个方面:一是党政机关、企事业单位特别是涉农部门的干部职工;二是新乡贤、先进人物、百姓名嘴五老人员、律师、科技能人、教师医生、文艺骨干、种养大户等,外邀高校专家学者、社会名流加入。

3. 有资源。整合现有基层公共服务阵地资源,打造理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健康促进与体育服务平台,统筹使用,协同运行。建好镇(街道)文体活动中心和文体活动广场,建好村(居)级文化礼堂和文体活动场地,健全符合实际、运行良好的管理体制和运行机制,不断提升服务质量和服务效能。

4. 有制度。为确保新时代文明实践中心(所、站)高质量运行,各镇(街道)、村(居)将制度建设贯穿到文明实践的各个环节,重点抓好学习制度、考核制度、激励制度、考勤制度、培训制度及档案管理制度六项制度建设,形成常态化、制度化工作机制。

5. 有教案。县新时代文明实践中心发挥领衔作用,精心编写实践大纲,为全县新时代文明实践提供教材教案、教学设计、学案。镇(街道)新时代文明实践所要根据自身实际,进一步研细教案,并指导村(居)新时代文明实践站精心设计形式多样、贴近群众的实践载体,打造鲜明特色亮点。

6. 有计划。实践活动要结合实际,制定切实可行的实践计划。每次实践活动前,各实践中心(所、站)都要明确实践主题、实践时间、实践地点、实践对象,并在固定醒目位置进行公示,便于干部群众及时掌握实践动态,并严格按照实践计划有步骤地开展活动。

六、工作方法

坚持正确工作导向,坚持一切从实际出发,把握农民群众的真实思想,创新工作理念和形式手段,切实增强针对性实效性和吸引力感染力。

1. 坚持为民服务。聚焦农村群众所思所想所愁所盼,一件事接着一件事干,一年接着一年干,以真情暖人心,以服务聚民意,帮助解决实际问题、生活困难和精神困惑,把解决实际问题与解决思想问题结合起来,在服务中教育引导群众。

2. 坚持求真务实。针对农村群众的实际需要,结合农时季节、重要节庆等时间节点,开展理论宣讲、政策解读、知识讲座、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动,湿润心灵、温暖人心。

3. 坚持重在实践。注重学践相长、知行合一,既学习又实践,既明理又躬行,实现教育与实践的良性互动,让农村群众在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活、提高自身素质。

4. 坚持用好网络。积极运用学习强国网络平台资源,运用政府门户网站,运用两微一端等新技术新运用,运用公共数字文化服务、党员远程教育、讲习所、荷都掌上课堂等载体,向农村群众推送学习内容,开展学习交流,实现文明实践网上网下同频共振、相映相辉。

5. 坚持抓好重点。各级党员干部要率先垂范,带头实践,带头推动。加强对农村未成年思想道德教育,关心关爱留守儿童、孤残儿童等困境儿童,帮助他们扣好人生第一粒扣子。加强对农民工教育养正,利用春节返乡等时间节点,开展集中性文明实践活动,引导他们感受家乡新变化,为家乡发展作新贡献。

七、工作要求

1. 加强统筹协调。县委承担新时代文明实践中心建设的主体责任。县委宣传部、县文明办要加强统筹协调,充分调动各方面的积极性,形成工作合力。各镇(街道)要提高认识,将新时代文明实践所、站建设作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓实,精心安排教学计划,提供经费保障,确保实践活动正常开展。

2. 加强指导力度。县组建新时代文明实践指导团,聘请相关部门精兵强将、社会名流担任指导员,再选聘一批县外专家学者、新乡贤等担任荣誉指导员,确保全县有一支相对稳定的指导员队伍。同时,要加大指导员进修、培训、考察和学术交流力度,不断开阔视野,提高指导水平。

3. 加强经费保障。县、镇(街道)要将新时代文明实践中心(所、站)工作经费列入同级财政预算,安排专项资金,主要用于活动运转、人员培训、办公经费等保障性工作和志愿者人身保险、交通补贴、生活补助等必要性开支。鼓励引导文明委成员单位以及各级文明单位等社会力量通过多种方式支持文明实践中心(所、站)建设工作。健全激励政策,县级财政对文明实践工作扎实、群众反响好、示范性强的所、站给予奖励支持。

4. 加强宣传引导。各镇(街道)要利用高炮、围挡围墙、道旗、电子屏、宣传栏等载体,大力宣传新时代文明实践中心所、站的实践宗旨、实践意义、实践内容,积极动员广大干群自觉走进实践中心接受教育培训。县新闻媒体要组织专门报道班子,开设专栏专题,全面报道全县新时代文明实践活动的鲜活经验和先进典型。

5. 加强督查考核。县纪委、县委宣传部要充分运用督查考核的指挥棒与导向作用,根据上级有关要求和本实施方案认真制订考核细则,进一步明确工作标准和进度要求,联合开展督查考核,考核结果与年度考核和干部晋升直接挂钩,对履职不力的党员干部进行约谈直至问责。